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考驾照,报驾校?古今中外走一遭!

2014-12-01 10:42 出处:独家网  人气:   评论( 0

近期,驾照鈥溩匝ё钥尖澯殖晌纫榛疤狻5赜诩菘加爰菡盏睦贩⒄挂约肮庠诖朔矫娴南喙厍榭觯春苌儆腥颂讣啊J崂碚夥矫娴闹段抟捎兄谖颐歉宄赝甘拥毕录菡这溩匝ё钥尖澱庖蝗鹊恪

驾照历史钩沉之溯源:法国第一

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如果从国际上去考证驾考、驾照甚至汽车牌照的历史,我们可以追溯到19世纪的法国。(当然,如果考察交通安全以及交通规章制度之类的,那就太庞杂了,完全可以扯到比如公元前一世纪罗马城下令不让有轮儿的车白天在城内行驶之类的历史杂事上。这里咱们只谈人类工业化时代出现的机动车且重点扯扯驾照在中国的历史和当代国外驾照考试方面的情况。)可以说,在上述三个小方面(驾考、驾照、车牌),当时的法国都为我们提供了世界第一。随着机动车辆的增多,法国在1893年终于下手对车辆进行规范。仅仅在8月份,巴黎就把关于牌照、驾考、驾照的规定同时写进了警察条例。它规定每辆汽车必须要悬挂汽车牌照,牌照上应写明车主的姓名、家庭住址以及车辆登记号码,并且规定牌照须是金属牌照且统一挂在车辆左侧的醒目位置。同时,规定汽车驾驶员须通过驾驶水平考试方可驾驶车辆,参加驾驶考试者年龄必须在21岁以上。当时规定的考试内容除了驾驶技术还包括发动机的构造和原理以及汽车维修技术等,可谓考得相当全面。有驾驶考试,当然也就诞生了驾照(驾驶证),于是法国也成为世界上最先颁发驾驶证的国家,当时的驾驶证也贴驾驶员的照片,并且会登记上车种。

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驾照历史之民国与新中国:黄包车、骡车、自行车也有驾照

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                                       民国时期的人力黄包车

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                                            民国时期的驾照封皮

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                 民国时期的驾照,发证日期为民国30年4月15日(1941年4月15日)

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                                                     建国后的骡车驾照

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       目前中国收藏界收藏的新中国成立后最早的汽车驾照,颁发日期为1949年10月26日。

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                                                    上世纪六七十年代的驾照

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                                     改革开放前的自行车牌照及驾照

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                                           当年的驾考教材

 

驾照历史之建国后到80年代:汽车没驾校 自行车有驾校

首先要明确一点,现在驾考这么热,主要原因是私家车越来越普及。有些人之所以答不出鈥溕鲜兰桶司攀甏暗男轮泄菡赵趺纯肌⒌降子忻挥屑菪b澱饫辔侍猓且蛭恢建国后是不允许私人购置机动车的,直到80年代中后期,国家才逐渐放开对私人购置机动车的限制。那么,建国后那些汽车都是干嘛的?80年代以前,机动车都属于公车,也就是说都属于某个机关和单位,私人是不准拥有私家汽车的。当时上海有一位市民,他的外国亲戚送了一辆汽车给他,结果,面对不敢用和用不起的困局,他把汽车捐给了单位。当时之所以这样规定,除了大家会联想到的政治环境的限制,也跟当时不发达的交通条件有关。

与当时的汽车归属权相对应,当时的驾照考试制度也跟现在大不一样。当时学车,只能在单位跟着会开车的师傅学,而且也不是随便就能学的。每个单位的学车名额指标都是车管所根据该单位的车辆数量给分配的。学车名额分配到单位之后,谁能够成为学车的幸运儿就说不定了。你在单位的表现、师傅对你的态度等都是决定因素。那么,当时学车的大致内容是什么呢。实话说,当时的学车要求还是很严格的,从学习到最终领取驾照有的得需要两三年的时间。这样一个过程下来,驾驶技术是很扎实的。首先要花很长时间学习汽车维修技术,学好之后才进行驾驶理论以及实际驾驶的学习。(是不是想起了前文提到的19世纪法国的驾驶考试?)最后的考试也是分为理论和路考两部分。当时的路考项目不如今天考得繁杂,只有两三项,比如八米掉头或原地掉头还有半坡起步等。考试合格后才能领取驾照,有的还需要一年的考验期,考试合格后先发实习证,一年当中没出什么事儿再给你换成驾驶证。值得一提的是,那时候学车是不需要缴纳什么费用的,最多也就是在最后收你个驾驶证的工本费。

说到这里,大家就明白了,当时是没有我们现在意义上的汽车驾校的,所以像鈥湹笔钡闹泄Э敌枰菪B疴澲嗟奈侍庖簿褪ヒ庖辶恕H欢斜匾嵋幌碌氖牵当时没有汽车驾校,但是却有着那么一些自行车驾校,这估计也是大多现代人不了解的。建国后,自行车越来越发展成主要的交通工具,当时自行车是可以拉客的。然后那时候就规定自行车上路必须要申请执照。我们知道那个时候的自行车家族还不像现在这样有着五花八门的种类,当时的自行车车型一般都比较庞大,学车难度就相对比较高。所以,那时候就出现了一些培训骑自行车的机构,学车有困难的群众可以进机构学车,车学会之后就可以领执照了。总之,我们现在语境中私人开办的汽车驾校从上世纪90年代才陆续出现,新世纪之后才开始大量涌现,然后一直发展成当下这样的纷乱局面。

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                                                         八十年代的司机

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                                            八十年代的驾照

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                                             现在的驾照

 

当下的热议:不要把驾照鈥溩匝ё钥尖澫氲胻oo simple

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近期沸沸扬扬的关于驾照鈥溩匝ё钥尖澋奶致凼怯晒膊拷还芫值墓俜轿⒉┮⒌摹F涫担鲜霾棵诺墓傥⒅皇欠⒘苏饷匆痪洌衡溂菡兆匝ё钥蓟蛐斫兴黄柒潯U馐鞘裁匆馑寄兀烤褪悄壳肮赜诩菘尖溩匝ё钥尖澋母母锘只是潜水状态,没有什么明朗的说明。官微不也说了向大家征求意见嘛。

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                                                   公安部办公楼

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首先,我们追问这个鈥溩匝ё钥尖澋降资鞘裁匆庖迳系难Хê涂挤āJ亲约赫伊境底聊プ聊セ蛘咚姹阏腋龌峥档呐笥呀桃幌拢阶詈笞约罕渭涌际裕际怨肆熘ぢ穑课颐遣桓宜嫡庵侄ㄒ迨嵌允谴恚但可以肯定的是,如果官方在鈥溩匝ё钥尖澤铣腥险庋亩ㄒ澹敲凑庋恢肿龇ㄓ胂中蟹墒窍辔ケ车摹

有人说,对啊,自己找辆车找个师傅在路上随便练的话那肯定属于无证驾驶啊。这个判断是正确的,但问题不止于此。因为交通法在关于学习驾驶的规定中,对于驾驶路线、时间、车型等都是有限制的。比如,必须使用教练车且与教学无关的人员不得乘车。这样一来,自己学自己练这种方式就不好实现了。官方在对驾考进行改革时,肯定不会搞得跟自己的法律法规相龃龉,所以,鈥溩匝ё钥尖澋母母铮Ω没崆I娴较喙胤ü嬗胫贫鹊牡髡

其次,对于鈥溩匝ё钥尖澋奶致墼缭谥熬陀泄耍彩且蛭俜降姆⑸シ⒌摹2013年4月份,针对鈥準欠裼Ω迷市砉驾照直考鈥澱庖晃侍猓膊炕馗闯疲我国法律法规没有规定申请驾驶证必须经过驾校培训,但要符合《道路交通安全法实施条例》的规定。当时,一些人就把官方的这个表态解读为公安部放开自行报考驾照啦。但是上文已经提到了,大众期待或者想象的那种鈥溩匝ё钥尖澯虢煌ǚü媸谴嬖诿艿模俜降幕赜δJ角∏∈鈥湶还娑ǚ且菪+但要符合法规鈥潯同样,针对大众的期待,去年的官方回应是正在研究鈥溩匝Э碘澥凳┫冈颉O衷诘淖刺牵喙夭棵呕乖谘芯扛母锓桨福⑾虼蠹艺髑笠饧

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其实,这几年来,已经先后有内蒙、北京、上海等地试行了类似鈥溨笨尖澋恼撸窃谥葱猩贤耆抢浯怼PЧ茉脑一是学员不明就里,二是审核环节或是由于规章制度上的真空导致无法正儿八经执行,或是在报考群体上进行种种限制。

最后,要提一下若干年前的一个例子,这个例子也反映了在鈥溩匝ё钥尖澤戏ü娼缍ǖ哪:刺约肮俜蕉源说碾侍取事情发生在深圳,深圳市民樵彬没有通过驾校而直接申请驾照考试,被相关部门以无驾校培训记录而拒绝。樵彬一怒之下把深圳市车管所告上了法庭,出人意料的是,他还打赢了官司并且最终拿到了驾照。当时大家不是都称樵彬为中国以散学名义申请驾照考试第一人嘛。这个鈥湹谝蝗蒜澋墓诿莆奖旧砭退得髁蒜溩匝ё钥尖澋谋咴祷

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驾校在驾考领域的组织上规模上以及与相关部门的关系上的优势一时半会儿不会灰飞烟灭的,这也是学员们选择报一个驾校的一大原因。有专家预测说驾照鈥溩匝ё钥尖澑母锶蘸笥锌赡芑嵴庋锤悖车开得比较棒的司机师傅通过考核的方式可以取得教练员资格证,这样形成一些私人教练,想学驾驶的人可以自主联系私人教练来学习。但我们都知道,之前积弊甚深怨声颇重的行业性资格证在改革中已被取消过半,要是再搞一个练车教练员资格证之类的什么证的话,估计大众会鲜有点赞的理由的。那么,对于鈥溦诮械餮新壑も澮约罢阝溄徊教∫饧澋募菘几母铮颐乔沂媚恳源伞

驾照考试异域西洋景:英法人民考驾照最抓狂 美帝最舒坦

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                                                                 韩国驾照

国内有些人老是吐槽在中国考驾照很麻烦,在这种心理背景下,也就诞生了诸如鈥溔ズ技菡罩恍13个小时的培训再交2500多元的RMB就能轻松拿驾照鈥澱庋斗缱接暗囊庖挛拧#ǖ胶罄椿共皇敲教遄约河殖隼闯吻逅的茄乃捣ú环舷质德铩13个小时只是韩国驾考按规定的每个环节和过程整个地下来之后的用时,你之前有驾驶基础还行,如果是零基础的话根本不可能只用这13小时就搞定驾考。而且也不是你办个旅游签证和各种短期签证神马的跑到韩国去就能考驾照的,如果没有登陆证(是外国人在韩国的身份证,持此证能够长期居留)你就别指望进韩国驾考部门的门了。)所以说,国外的驾考也不见得就很easy,很多从国外回来的人反而会吐槽国外的驾考之麻烦。

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                                   英国驾考中的理论考试

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                                                 英国的路考

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                                                英国驾照

在诸鈥溋星库澲校⒎ㄈ嗣窨技菡盏耐纯嗨闶亲钪档猛榈牧耍按蠹叶伎垂桓霰ǖ溃河⒐锥啬喜咳艘慌恿剂110次、在考试上花了3410英镑(差不多是3.6万人民币,这笔钱在英国都可以买辆不错的车子了)也没拿到驾照,而且这还仅仅是理论考试,实操考试还没机会考呢。这篇报道除了让大家觉得这女的智商和能力有点惊人以外,也很典型地说明了英国驾考的难度之高,因为之前的报道也罗列了一堆与那位倒霉女子有一样遭遇的其他例子。英国驾考也分理论和路考,路考是最严的,小错误不能超过15个,大错误要求绝对不犯。如果一个中国人在英国考驾照,那面临的将是难上加难,原因就是大家都知道的,英国车辆的行驶方向、驾驶员座位的位置跟中国都是相反的,所以你要适应用左手挂档、靠左边停车等一系列新情况。

比起英国驾考42%的通过率,法国以不足33%的通过率更加引领风骚。法国驾考无论理论笔试还是路考都很难,理论笔试中还独树一帜地加入了环保方面的题目,这或许是想延续历史传统,跟前文提到的那样在车辆驾驶方面再创几个世界第一吧(只是开个玩笑哈,这其实跟法国电动车、新能源汽车和混合动力越来越热门有关)。总之,在英法,花个好几年才把驾照考下来已经是常态了。

提到法国驾考中有个性的环保方面的考题,瑞士的驾考考题就更容易看出个性了。因为在瑞士驾考中,救护课程是必修课,学员需要学会各种医疗急救知识以及交通事故中各种应急救助措施后才允许上车进行实际操练,是不是带有浓浓的红十字会人道主义精神?这个救护课的结业合格证就是瑞士红十字会跟驾校共同签约的。有了这个证,再到驾校找教练学车,最后考过路考就能领正式驾照了。后来德国也学瑞士,在驾考必修课中添加了急救课程。实话说,这的确是挺必要的,驾车如驾虎,保障生命安全是第一位的。

如果说英法人民是因为考试难导致了要用好几年才能考出驾照,那么澳大利亚的驾考则是单单按规定流程走下来,就需要三年!首先,你需要进行笔试,笔试过了给你发个鈥湷跹д吲普这潱ㄕ飧拦拟溋烦敌砜芍も澫嗨疲獾阆挛幕够崽岬健U攵郧拔穆凼龉闹泄谑敌锈溩匝ё钥尖澤厦媪俚闹疃嗬Ь常谟行┤撕粲蹩梢越杓獾木樘砑鈥溋偈奔菡这制度,这里说的鈥溋偈奔菡这澗褪氢湷跹д吲普这澓外溋烦敌砜芍も澱饫嘀ふ眨辛苏飧雠普漳憔涂梢栽诼飞狭烦盗耍歉奔菔槐匦胍幸幻涤姓郊菡盏娜嗽迸阃这样的状态持续一年后,你需要再去参加考试,通过了这个考试你会得到一张实习驾照。然后,再等一年,你再去参加考试,通过了之后你会得到一张升级版实习驾照,然后,再等一年,你才可以去申请正式驾照。好吧,晕了吧。前前后后整整三年啊!

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                                             日本驾照

那么,针对外国在考驾照和报驾校方面是否跟中国一样存在纠结关系这个问题,我的回答是,不同的国家是不一样的,这个世界并不是只有鈥溨泄澓外溚夤澚礁龉摇日本,想学车是必须要到驾校的,只是那边不叫鈥溂菪b潱思医锈溩远到滔八潯H毡臼窍嚷房荚俦适裕话愎业乃承虿惶谎F淇际阅讯纫彩瞧母叩摹S行┕沂潜湎啾谱拍闳ケ菪#热缢新西兰,官方规定,在报不报驾校方面给予公民充分的自由权。同时规定,参加驾照考试,未参加驾校培训者,25岁以上一年后、25岁以下两年后领取正式驾照。参加驾校培训者,25岁以上9个月后、25岁以下一年半后领取正式驾照。是不是想吐个槽?也有像葡萄牙这样的国家,学车者报驾校,但政府对驾校监管非常严格,某驾校的学员日后违章严重的话,驾校要负有连带责任。中国的香港地区跟大陆不太一样,港人学车不需报驾校,一般是请合法的私人教练来教,其使用的教练车装有副刹车系统(就是教练所在的副驾驶位置也有刹车系统),避免出现意外。

副刹车系统

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                                                  香港驾照

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                                       被曝光的李小龙当年的香港驾照

最后要谈的美国则是典型的没有专门练车的培训机构、学车不用报什么驾校的国家。这跟美国的汽车普及率在世界上数一数二的国情有关,每个过了16岁的美国公民差不多都会有一张驾照。要知道,驾照在美国是可以当身份证用的。与此相对应,美国的驾考就相对比较容易和宽松一些了。大致过程就是你先交个费,参加一个交通规则考试,这个考试你把考试手册记熟了一般就没啥问题。考过了呢,就给你一张练车许可证,跟上文谈过的澳大利亚的情况一样,有了这个证你就可以找条路练车了,但需要一位会开车的人作为副驾驶陪同(按规定,这个人等你以后路考的时候还得一块去)。等一段时间之后,你就可以申请路考了。路考也比较简单,通过之后,就可以拥有正式驾照了。另外需要点明的是,美国各个州的驾照是互不承认不能通用的,你如果跑到另外一个州生活,需要重新申请这个州的驾照(是不是被精神分裂的美国雷得有点精神分裂了,还是赶紧告诉你一个好消息吧:你重新申请这个州的驾照的时候路考环节是可以免试的)。具体到驾考更加细化的规定,每个州的情况就更千差万别了。总之,没驾校、考驾照不太纠结是美帝驾考方面的主要特点。

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                                      加州的驾照(这人挺脸熟吧)

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                                             德州的驾照

好吧,扯到现在,我们围绕驾照这个点已经古今中外走了一遭了,相信在驾照驾考方面,我们已经扫除了很多盲点,对一些问题也看得更加通透了。纵向与横向的审视与比较,是研究问题和解决问题的必要手段,在政府正紧锣密鼓地推进驾考领域改革的今天,我们希望政府能够借鉴尽量多的宝贵经验,更加科学地制定出以人为本的改革方案。

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本文标签: 驾照 历史 国外

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